Инновационная система: состояние и новые модели
Для цитирования
Сказочкин А. В. Инновационная система: состояние и новые модели // Управление наукой: теория и практика. 2020. Том 2. № 1. С. 94-116. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2020.2.1.5
Аннотация
В статье сделана попытка адекватного описания причин, негативно влияющих на развитие научно-технологической сферы в России, и сформулированы предложения по развитию инновационной сферы в настоящих российских условиях. Перечислены системные причины, которые, на взгляд автора, влияют на эффективность существующей инновационной системы: отсутствие противодействия элементам торможения и деградации системы; отсутствие конструктивной критики масштабных проектов; бессистемное сочетание успешных практик, реализованных в других странах, использованных при построении российской инновационной системы. В настоящее время в российской научно-технологической сфере неконкурентный способ поведения организаций выгоднее конкурентного. Поэтому необходим этап в развитии отечественной научно-инновационной системы, когда исключительно объективные параметры образцов, объектов, товаров должны иметь приоритет в выигрыше. В качестве «точки сборки» новой инновационной системы предлагается система технологических конкурсов. Их суть в том, чтобы получать финансовый приз и дальнейшую поддержку развития не до создания технического / технологического решения, а после того, как был создан реальный прототип этого решения,и после того, как он показал соответствующие качества и был продемонстрирован. Предлагаемое управленческое решение соответствует базовым принципам традиционной русской системы управления – сочетанию централизованного управления и широкой автономии участников, стимулирует «конкуренцию администраторов», использует их лучшие качества для развития научно-инновационных организаций. Особое внимание в статье отведено кадровым принципам управления организациями, основной специализацией которых является создание «нового». Приведены характеристики организаций, кадровый состав которых отличается степенью развития личностной культуры, являющейся основным фактором развития любой творческой деятельности. Предложено проводить кадровые решения при реформировании таких организаций при помощи специального кадрового комитета из группы учёных, обладающих профессиональным и моральным авторитетом в научной среде.
Ключевые слова:
научно-технологическая сфера, инновационная система, русская система управления, технологические конкурсы, объективные параметры, аварийно-мобилизационный режим, программа развития, форсайт, конкуренция администраторов, модернизация экономики
Литература
Кузнецова Е., Старостина Ю. Счётная палата назвала главные проблемы российской науки [Электронный ресурс] // РБК. 2020. 7 февраля. URL: https://www.rbc.ru/politics/07/02/2020/5e3c1bf19a7947cce149aa99 (дата обращения: 11.02.2020).
Сказочкин А. В. Особенности инновационного развития на региональном уровне // Государственное управление и качество регионального развития: опыт Калужской области. Коллектив. монография / Под общ. ред. С. Е. Лариной. Калужский филиал РАНХиГС. Калуга: Изд-во АКФ «Политоп». 2019. С. 85–117.
Сказочкин А. В. О формировании системы коммерческого использования результатов научных исследований // Наука. Инновации. Образование. 2012. Вып. 12. С. 129–158.
Семенов Е. В. Российский научно-технологический комплекс в 2000–2010 гг. // Наука. Инновации. Образование. 2012. Вып. 12. С. 7–19.
Пивоваров Ю. С., Фурсов А. И. Русская Система: генезис, структура, функционирование (тезисы и рабочие гипотезы) // Русский исторический журнал. 1998. Т. 1. № 3. С. 13–95.
Чистяков В. Б. Ведущие факторы национальной истории // Известия МГИУ. 2006. № 2 (3). С. 84–90.
Глава РАН рассказал Путину об отставании России в научной сфере [Электронный ресурс] // NEWSru.com. 2016. 21 января. URL: https://www.newsru.com/russia/21jan2016/russcience.html (дата обращения: 11.02.2020).
Миркин Я. История экономической политики последней четверти века – это история заимствований себе во вред [Электронный ресурс] // NEWSru.com. 2016. 14 октября. URL: https://blog.newsru.com/article/14oct2016/kopii (дата обращения: 11.02.2020).
Сказочкин А. В. Биржа интеллектуальных продуктов как центр системы коммерциализации результатов научных исследований // Наука. Инновации. Образование. 2013. Вып. 13. С. 205–216.
Гусев А. Б. Поколения федеральных целевых программ в сфере науки: проблемы системности и перспективы программно-целевого метода // Наука. Инновации. Образование. 2014. Вып. 16. С. 90–118.
Гусев А. Б. Мобилизация российской науки: мягкий или жёсткий сценарий? // Наука. Инновации. Образование. 2016. № 3. С.7–26.
Доклад РАН «О реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации и важнейших научных достижениях учёных в 2018 году». М.: Российская академия наук, 2019. 622 с.
Стратегическое развитие малого бизнеса и формы поддержки индивидуального предпринимательства [Электронный ресурс] // Коллектив. монография. Электронное издание. Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука», 2018. 302 с. URL: http://scipro.ru/conf/monographbusiness.pdf (дата обращения: 11.02.2020).
Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково»» от 28.09.2010 № 244-ФЗ.
Медведев Ю. На пост президента РАН претендуют три кандидата // Российская газета. 2017. 19 марта. № 57 (7223).
Ситников А. Медведев указал путь в «светлое будущее» России [Электронный ресурс] // Свободная пресса. 2017. 9 июля. URL: https://svpressa.ru/economy/article/176434/ (дата обращения 11.02.2020).
Сказочкин А. В. «Атомный проект» СССР: некоторые управленческие аспекты // Управление наукой: теория и практика. 2019. Том. 1. № 1. С. 149–185. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.6
Мунгалов Д. Интервью с Альбертом Ефимовым «Технологические конкурсы адресованы не стартапам, а консорциумам». [Электронный ресурс] // Сколково: [веб-сайт]. 2017. 3 августа. URL: http://sk.ru/news/b/articles/archive/2017/08/03/albertefimov-tehnologicheskie-konkursy-adresovany-ne-startapam-a-konsorciumam.aspx (дата обращения: 11.02.2020).
Прохоров А. П. Русская модель управления. М.: Эксмо, 2007. 384 с.
Дерлугьян Г. Государство и глобализация // Эксперт. 2000. № 48. С. 48–56.
Сказочкин А. В., Игнатов И. И. Организационные формы зарубежного инновационного образования: тенденции, методы, практика // Калуга: Эйдос, 2015. 180 с.
Сказочкин А. В. Особенности инновационного развития на региональном уровне // Государственное управление и качество регионального развития: опыт Калужской области. Коллектив. монография / Под общ. ред. С. Е. Лариной. Калужский филиал РАНХиГС. Калуга: Изд-во АКФ «Политоп». 2019. С. 85–117.
Сказочкин А. В. О формировании системы коммерческого использования результатов научных исследований // Наука. Инновации. Образование. 2012. Вып. 12. С. 129–158.
Семенов Е. В. Российский научно-технологический комплекс в 2000–2010 гг. // Наука. Инновации. Образование. 2012. Вып. 12. С. 7–19.
Пивоваров Ю. С., Фурсов А. И. Русская Система: генезис, структура, функционирование (тезисы и рабочие гипотезы) // Русский исторический журнал. 1998. Т. 1. № 3. С. 13–95.
Чистяков В. Б. Ведущие факторы национальной истории // Известия МГИУ. 2006. № 2 (3). С. 84–90.
Глава РАН рассказал Путину об отставании России в научной сфере [Электронный ресурс] // NEWSru.com. 2016. 21 января. URL: https://www.newsru.com/russia/21jan2016/russcience.html (дата обращения: 11.02.2020).
Миркин Я. История экономической политики последней четверти века – это история заимствований себе во вред [Электронный ресурс] // NEWSru.com. 2016. 14 октября. URL: https://blog.newsru.com/article/14oct2016/kopii (дата обращения: 11.02.2020).
Сказочкин А. В. Биржа интеллектуальных продуктов как центр системы коммерциализации результатов научных исследований // Наука. Инновации. Образование. 2013. Вып. 13. С. 205–216.
Гусев А. Б. Поколения федеральных целевых программ в сфере науки: проблемы системности и перспективы программно-целевого метода // Наука. Инновации. Образование. 2014. Вып. 16. С. 90–118.
Гусев А. Б. Мобилизация российской науки: мягкий или жёсткий сценарий? // Наука. Инновации. Образование. 2016. № 3. С.7–26.
Доклад РАН «О реализации государственной научно-технической политики в Российской Федерации и важнейших научных достижениях учёных в 2018 году». М.: Российская академия наук, 2019. 622 с.
Стратегическое развитие малого бизнеса и формы поддержки индивидуального предпринимательства [Электронный ресурс] // Коллектив. монография. Электронное издание. Нижний Новгород: НОО «Профессиональная наука», 2018. 302 с. URL: http://scipro.ru/conf/monographbusiness.pdf (дата обращения: 11.02.2020).
Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково»» от 28.09.2010 № 244-ФЗ.
Медведев Ю. На пост президента РАН претендуют три кандидата // Российская газета. 2017. 19 марта. № 57 (7223).
Ситников А. Медведев указал путь в «светлое будущее» России [Электронный ресурс] // Свободная пресса. 2017. 9 июля. URL: https://svpressa.ru/economy/article/176434/ (дата обращения 11.02.2020).
Сказочкин А. В. «Атомный проект» СССР: некоторые управленческие аспекты // Управление наукой: теория и практика. 2019. Том. 1. № 1. С. 149–185. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.6
Мунгалов Д. Интервью с Альбертом Ефимовым «Технологические конкурсы адресованы не стартапам, а консорциумам». [Электронный ресурс] // Сколково: [веб-сайт]. 2017. 3 августа. URL: http://sk.ru/news/b/articles/archive/2017/08/03/albertefimov-tehnologicheskie-konkursy-adresovany-ne-startapam-a-konsorciumam.aspx (дата обращения: 11.02.2020).
Прохоров А. П. Русская модель управления. М.: Эксмо, 2007. 384 с.
Дерлугьян Г. Государство и глобализация // Эксперт. 2000. № 48. С. 48–56.
Сказочкин А. В., Игнатов И. И. Организационные формы зарубежного инновационного образования: тенденции, методы, практика // Калуга: Эйдос, 2015. 180 с.
Статья
Поступила: 14.02.2020
Опубликована: 25.03.2020
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Сказочкин, А. В. (2020). Инновационная система: состояние и новые модели. Управление наукой: теория и практика, 2(1), 94-116. https://doi.org/10.19181/smtp.2020.2.1.5
Раздел
Проблемы инновационного развития
Издатель: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки