Государственная научно-технологическая политика в современной России: замысел и реализация

  • Евгений Васильевич Семёнов Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН (ФНИСЦ РАН) eugen.semenov@inbox.ru
Для цитирования
Семёнов Е. В. Государственная научно-технологическая политика в современной России: замысел и реализация // Управление наукой: теория и практика. 2019. Том 1. № 1. С. 51-71. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.1

Аннотация

Обосновано понимание государственной научно-технологической политики как воздействия государства на научно-технологическую сферу в целях реализации национально-государственных интересов и ценностей. Показано соотношение понятий государственной научно-технологической политики и государственного управления научно-технологической сферой. Предложены пять способов анализа государственной научно-технологической политики. Показано существенное искажение целей и задач государственной научно-технологической политики в современной России в процессе их реализации. Выявлена негативная роль управления научно-технологической сферой с помощью показателей, приводящего к подавлению производства знаний, технологий и компетенций производством показателей. Показана подмена реальной деятельности, направленной на решение задачи преодоления технологического отставания России, наращиванием документооборота за счёт роста количества инструкций и отчётности по производству показателей. Предложено возвращение в систему государственного управления научно-технологической сферой категории профессионалов, а также возвращение к управлению научно-технологической сферой с помощью постановки содержательных задач вместо бессодержательных показателей
Ключевые слова:
научно-технологическая сфера, управление научно-технологической сферой, государственная научно-технологическая политика, производство знаний, производство показателей, административно-командная система, научно-технологическое отставание,

Биография автора

Евгений Васильевич Семёнов, Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН (ФНИСЦ РАН)
Доктор философских наук, главный научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН

Литература

Тамбовцев В. Л. О научной обоснованности научной политики в РФ // Вопросы экономики. 2018. № 2. С. 5–32.



Семёнов Е. В. Научно-технологическая сфера (сфера НИОКТР): способы представления объекта // Наука. Инновации. Образование. 2013. Вып. 14. С. 82–98.



Семёнов Е. В. Россия с наукой и без науки. М.: Языки славянской культуры, 2009. 168 с.



Тамбовцев В. Л. Формальное и неформальное в управлении экономикой. М.: Наука, 1990. 95 с.



Тамбовцев В. Л. Пятый рынок: экономические проблемы производства информации. М.: Издательство Московского университета, 1993. 128 с.



Семёнов Е. В. Огонь и пепел науки. Новосибирск: Наука,1990. 188 с.



Чемоданов М. П. Концепции роста науки и фактор интенсификации. Новосибирск: Наука, 1982. 199 c.



Учёные записки ФНИСЦ РАН / Отв. ред. М. К. Горшков Вып. 4. О критериях оценки результативности деятельности ученых в области общественных наук. М.: ФНИСЦ РАН, 2019. 60 с.



Учёные записки ФНИСЦ РАН: материалы заседания Ученого совета (Москва, 19 декабря 2018 г.). Вып. 1. М.: ФНИСЦ РАН, 2019. 64 с.



Веденеева Н. Академик об уровне науки: низкая зарплата, изношенная материальная база. [Электронный ресурс] // MKRU: [веб.сайт]. 06.03.2019. URL: https://www.mk.ru/science/2019/03/06/akademik-ob-urovne-nauki-nizkaya-zarplata-iznoshennaya-materialnaya-baza.html (дата обращения — 13.08.2019).
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Семёнов, Е. В. (2019). Государственная научно-технологическая политика в современной России: замысел и реализация. Управление наукой: теория и практика, 1(1), 51-71. https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.1
Раздел
Научно-технологическая политика