Обзор законодательства в сфере науки и технологий в 2019–2020 гг.: поиск новых моделей правового регулирования
Выражение признательности
Исследование выполнено при поддержке гранта Президента Российской Федерации для молодых докторов наук «Научное право: российское и международное измерение», № МД-233.2021.2
Для цитирования
Васильев А. А., Марченко А. М. Обзор законодательства в сфере науки и технологий в 2019–2020 гг.: поиск новых моделей правового регулирования // Управление наукой: теория и практика. 2021. Том 3. № 1. С. 68-79. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2021.3.1.4
Аннотация
В работе анализируется действующее законодательство Российской Федерации в сфере науки и технологий за 2019–2020 гг. Авторами рассматриваются такие вопросы, как создание научно-образовательных центров мирового уровня, развитие научного кадрового потенциала. В работе отмечается приверженность официального курса на развитие университетской науки по американской модели. Данная официальная установка нашла выражение в новом национальном проекте «Наука и университеты», которым предполагается проведение конкурса среди университетов для формирования пула национальных исследовательских и национальных опорных университетов. Именно эти университеты получат дополнительную финансовую поддержку своих программ академического стратегического лидерства. Одним из важных условий победы в данном конкурсе определяется создание консорциумов образовательных организаций высшего образования, научных организаций и предприятий реального сектора экономики. По своей сути задача консорциумов – находить формы внедрения полученных научных результатов в производство товаров, работ и услуг. В этом смысле консорциумы схожи с кластерами по американскому типу сотрудничества вузов ибизнеса. Особое внимание в статье уделяется государственной поддержке в виде предоставления грантов в форме субсидирования из средств федерального бюджета.
Ключевые слова:
наука, научно-технологическое развитие, научно-кадровый потенциал, научная деятельность, законодательство, университеты
Литература
1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. 2018. 14 мая. № 20. Ст. 2817.
2. Паспорт национального проекта «Наука» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http:// pravo.gov.ru (дата обращения: 15.11.2020).
3. Приказ Минобрнауки России от 23.09.2020 № 1227 «Об утверждении критериев отбора программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 17.11.2020).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих учёных в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. 19 апреля. № 16. Ст. 1907.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ» // Собрание законодательства РФ. 2020. 03 февраля. № 5. Ст. 543.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021–2030 годы)» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 15.12.2020).
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021–2030 годы)» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения 15.01.2021 г.).
8. Болтинова, О. В. Правовое регулирование мегасайенс-проектов в России / О. В. Болтинова, Л. Л. Арзуманова // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 7. С. 39–42.
9. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 2020. 27 июля. № 30. Ст. 4884.
10. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки российских образовательных организаций высшего образования в целях научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов : [сайт]. URL: https://regulation.gov.ru (дата обращения 31.10.2020).
11. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2020 № 812 «О проведении в Российской Федерации Года науки и технологий: указ Президента РФ» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 28.01.2021).
2. Паспорт национального проекта «Наука» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http:// pravo.gov.ru (дата обращения: 15.11.2020).
3. Приказ Минобрнауки России от 23.09.2020 № 1227 «Об утверждении критериев отбора программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 17.11.2020).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих учёных в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. 19 апреля. № 16. Ст. 1907.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ» // Собрание законодательства РФ. 2020. 03 февраля. № 5. Ст. 543.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021–2030 годы)» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 15.12.2020).
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021–2030 годы)» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения 15.01.2021 г.).
8. Болтинова, О. В. Правовое регулирование мегасайенс-проектов в России / О. В. Болтинова, Л. Л. Арзуманова // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 7. С. 39–42.
9. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 2020. 27 июля. № 30. Ст. 4884.
10. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки российских образовательных организаций высшего образования в целях научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов : [сайт]. URL: https://regulation.gov.ru (дата обращения 31.10.2020).
11. Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2020 № 812 «О проведении в Российской Федерации Года науки и технологий: указ Президента РФ» // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 28.01.2021).
Статья
Поступила: 09.02.2021
Опубликована: 25.03.2021
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Васильев, А. А., & Марченко, А. М. (2021). Обзор законодательства в сфере науки и технологий в 2019–2020 гг.: поиск новых моделей правового регулирования. Управление наукой: теория и практика, 3(1), 68-79. https://doi.org/10.19181/smtp.2021.3.1.4
Раздел
Мониторинг нормативной правовой базы науки
Издатель: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки